viernes, 15 de junio de 2012

CONGRESO DE LA REPÚBLICA APROBÓ UNA SERIE DE LEYES Se clausuró Legislatura 2011-2012

La Legislatura 2011 – 2012 del Congreso de la República se clausuró la madrugada del 15 de junio, donde aprobaron una serie de leyes, destacando:
LEY DE PREVENCIÓN DE LUDOPATÍA EN JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
Se aprobó la Ley para la prevención y el tratamiento de la ludopatía en las salas de juego de casinos y máquinas tragamonedas, en la que se plantea la creación de un registro de personas prohibidas de acceder a estos establecimientos. Señala la creación del registro de personas prohibidas de ingresar a establecimientos destinados a la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, a cargo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Además, se precisa que en este registro se inscribirán las personas de manera voluntaria, aquellas con discapacidad de juicio esté afectada, la cuales es determinada por una Junta Médica, a solicitud de la familia. Asimismo, se agrega que para la autorización del funcionamiento de juegos de casino y máquinas tragamonedas, los interesados deberán presentar un plan de prevención de la Ludopatía, que debe contener los compromisos de la empresa para reducir los riesgos de la ludopatía en la población.
LEY GENERAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Se aprobó la Ley General de la Persona con Discapacidad, que establece un marco legal para la promoción, protección y realización, en condiciones de igualdad, de los derechos de las personas con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión social. Se define en la ley a la persona con discapacidad como aquella que tiene una o más deficiencias físicas, sensoriales, mentales e intelectuales de carácter permanente que ejerzan o pueda verse impedido en el ejercicio de sus derechos y su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que los demás. Además, señala que las empresas de transporte público terrestre de pasajeros deberán contar con unidades accesibles para personas con discapacidad y personas adultas mayores.

De la misma manera, precisa que tienen derecho a la salud y educación sin discriminación, y señalando que este sector tiene el derecho a laborar en un trabajo libremente elegido con oportunidades y remuneración en igualdad de condiciones que los demás, entre otros beneficios. Entre los aportes que se destaca en la norma es la ampliación de la cuota de empleo en las empresas públicas de tres por ciento a cinco por ciento a favor de personas con discapacidad. Asimismo, la cuota de empleo en las empresas públicas privadas que cuenten con más de 50 trabajadores será del tres por ciento en forma obligatoria.
IMPLEMENTACION DE LACTARIOS
Se aprobó la ley que dispone la implementación de lactarios en las instituciones del sector público y privado para promover la lactancia materna. El texto aprobado señala que los lactarios se implementarán en instituciones del sector público y del sector privado en las que laboren veinte o más mujeres en edad fértil. Se precisa que los lactarios serán ambientes acondicionados para que las madres trabajadoras extraigan leche materna durante el horario, asegurando su adecuada conservación.

Se señala que el plazo para la implementación de los lactarios en las entidades del sector privado será de noventa días hábiles, y que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, en un plazo de sesenta días, introducirá las modificaciones pertinentes para mejorar el servicio de los lactarios.
NECESIDAD Y UTILIDAD PÚBLICA PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA
Se aprobó la ley que declara de interés nacional y utilidad pública la prevención y recuperación ambiental integral del Lago Titicaca, iniciativa de la congresista Claudia Coari (NGP) y que fue sustentado por el presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Antonio Medina.

PENSIÓN DE GRACIA DE ELVA JUSTINA ALCANDRÉ
Se aprobó la Resolución Legislativa N° 1092, presentada por el Poder Ejecutivo, para conceder una pensión de gracia de dos remuneraciones mínimas vitales a la artista nacional Elva Justina Alcandré Wesche, conocida como Primera Actriz del Teatro Nacional.
SE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL LA PUESTA EN VALOR DEL MONUMENTO ARQUEOLÓGICO DE CHOQUEQUIRAO
Asimismo, se aprobó la Resolución Legislativa Nº 110, relativa a la ampliación de la Adenda N° 1 al Acuerdo entre la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Gobierno del Perú para la creación y funcionamiento del Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América Latina en el Cusco. El mismo destino tuvo una propuesta sustitutoria para declarar de interés nacional la restauración y puesta en valor del monumento arqueológico de Choquequirao y la construcción de sus accesos por Cusco y Apurímac.
DELEGACIÓN DE FACULTADES A LA COMISIÓN PERMANENTE
El Pleno del Congreso aprobó, en forma unánime, la Resolución Legislativa Nª 1239, que delega en la Comisión Permanente la facultad para legislar desde el 16 de junio hasta el 20 de julio del presente año sobre dictámenes y proyectos de ley o resolución legislativa que se encuentren en la Agenda del Pleno al 15 de junio.

LEY QUE AUTORIZA EL PAGO POR PRODUCTIVIDAD PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL SECTOR SALUD DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Se aprobó la ley que dispone ampliar hasta el 31 de julio del 2012 el plazo de ejecución del artículo 18 de la Ley de Presupuesto del presente año a fin de que se transfiera a las regiones 680 millones 970 mil soles para los programas de salud nutricional, materno neonatal, así como prevención y control de la tuberculosis, VIH-Sida y también enfermedades no transmisibles.
PRECISAN COMPETENCIAS DEL OSINERGMIN
Se aprobó la ley que precisa las competencias del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). El texto señala que tendrá competencia para supervisar y fiscalizar, en ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores minería, electricidad e hidrocarburos. Se agrega que el financiamiento de las funciones en actividades mineras será a través de un “Aporte por Regulación”, que no excederá del 1% del valor de la facturación anual, deducido el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto de Promoción Municipal. Este aporte será fijado por Decreto Supremo.
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE LOS CETICOS
También fue aprobado el dictamen que propone modificar la Ley que creó en el Departamento de Tumbes el Centro de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y Servicios (CETICOS-Tumbes) y dicta medidas para su fortalecimiento a fin de que cumpla los objetivos de ser polo de desarrollo de frontera norte.
EMPRESAS AZUCARERAS
Se aprobó la ley que establece nuevos plazos para el ejercicio del derecho de adquisición preferente de acciones del Estado en empresas azucareras comprendidas en el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 037-2012. Se establece un plazo de 60 días para aprobar los estados financieros y otro de 90 días, desde la aprobación de esos estados financieros, para que ProInversión otorgue a los trabajadores azucareros el derecho para adquirir, en forma preferente, las acciones de propiedad del Estado conforme a la Ley 29822. Se indica que Cofide y ProInversión informarán mensualmente de ese proceso a las comisiones de Economía y Agraria del Congreso.

LEY DE BANDA ANCHA
Se aprobó la ley de promoción por el Estado de la banda ancha y construcción de la red dorsal nacional de fibra óptica, con el fin de masificar ese servicio digital a nivel nacional.

MOCIONES ESPECIALES
Se aprobó moción que crea una Comisión Especial Multipartidaria de homenaje a los ex senadores Ernesto Alayza y Mario Polar, con ocasión del centenario de su nacimiento. La integrarán los congresistas Alberto Beingolea (APGC), Tomás Zamudio (NGP), Víctor Andrés García Belaunde (AP), Mauricio Mulder (CP), Martha Chávez (GPF) y Gustavo Rondón (SN).
También se aprobó la moción que crea una Comisión Especial Multipartidaria que interceda en el diálogo entre el Poder Ejecutivo y las organizaciones sociales de Cajamarca para la solución del conflicto social en esa región.

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